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國家司法救助案件辦理程序

新華社2月26日電  最高人民法院26日發(fā)布《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定（試行）》《人民法院國家司法救助文書樣式（試行）》《最高人民法院司法救助委員會工作規(guī)則（試行）》，進一步推動人民法院國家司法救助工作規(guī)范化，細化操作性規(guī)范。

據了解，《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定（試行）》共計27條，針對原案件在人民法院可能經歷不同審級，可能處于審判、執(zhí)行等不同環(huán)節(jié)這一特殊情況，明確了基于原案件的司法救助案件的立案管轄規(guī)則。同時，基于現階段司法救助資金與法院審級“倒掛”現象較為普遍的現實情況，規(guī)定重申了聯動救助原則并明確了其立案管轄規(guī)則。

針對司法救助工作的社會知曉度不足，救助申請人法律水平普遍不高，需要更多法律指引和釋明的客觀情況，規(guī)定明確要求人民法院多渠道公開提供申請須知、申請登記表等文書樣式，努力將“以人民為中心”的思想貫徹落實到具體工作中。

此外，規(guī)定進一步規(guī)范了人民法院依職權告知提出救助申請和當事人自行提出救助申請兩種準入形式，細化了包括立案受理、案件辦理、作出決定、申領和發(fā)放救助金等環(huán)節(jié)在內的辦案全流程規(guī)定，明確了各環(huán)節(jié)的辦理期限。

同時，《人民法院國家司法救助文書樣式（試行）》規(guī)定了申請須知、申請登記表、受理案件通知書、聽證通知書、審查報告、救助決定書、救助金發(fā)放表等七個實踐中最急需、最常用的文書樣式。

最高人民法院賠償辦主任劉竹梅表示，近年來，全國各級法院完善國家司法救助案件制度、細化規(guī)范，2018年辦案4.62萬件，救助涉案困難群眾5.75萬人，發(fā)放司法救助金10.75億元。下一步，將盡快完成四級聯網的人民法院國家司法救助信息平臺開發(fā)調試工作，建立健全司法救助與社會救助、法律援助的銜接機制，同時加強國家司法救助理論研究和實踐創(chuàng)新，努力推動國家司法救助法的立法進程。（記者 羅沙）